Regulaciones 11.09.2018 > Argentina

Magro (MGA): La regulación siempre ha funcionado mejor que la prohibición

El concepto de Malta como punto esencial de la regulación de las apuestas online, las diferentes amenazas del eGaming y la ley en su tránsito hacia América Latina, en la palabra Michele Magro, Asesor General de Malta Gaming Authority.

Malta se define como la “Capital global del eGaming”, ¿por qué?

Algunas personas se refieren así porque se ha desarrollado en la isla un ecosistema industrial internacional ampliamente difundido que incluye operadores, proveedores de juegos y software, centros de datos y otras empresas de servicios especializados para la industria del juego. No obstante, es tarea del regulador garantizar que toda esta actividad se realice de conformidad con las leyes pertinentes y, al mismo tiempo, el regulador debe garantizar que el mismo ecosistema se mantenga saludable y estable, al mantenerse en contacto con la industria, actualizando frecuentemente el marco regulatorio para enfrentar nuevos desafíos y proporcionar una plataforma para la innovación y el crecimiento sin comprometer los objetivos regulatorios.

¿Cuáles son actualmente las principales amenazas del eGaming? ¿Qué tan complejo son los avances tecnológicos para la actualización de las regulaciones?

La industria del juego está sujeta a numerosas amenazas, incluido el blanqueo de dinero, el amaño de partidos, el fraude, el cibercrimen (incluido el robo de identidad, de tarjetas de crédito, piratería y otras instancias de uso indebido de computadoras) y los daños relacionados con las apuestas de los jugadores, entre otras amenazas. Las regulaciones siempre van por detrás de los avances tecnológicos, y un regulador dinámico debe vigilar de cerca esos desarrollos tecnológicos y controlar la industria regulada lo suficiente como para controlar su uso. Por ejemplo, con respecto al uso de criptomoneda y tecnología dentro del eGaming, la Autoridad de Juegos de Malta (MGA) reconoció los desafíos regulatorios presentados por estas nuevas tecnologías y controlará su introducción en la industria a través de un entorno controlado, imponiendo restricciones y buscando entender el alcance de la situación.

Según la directiva de la Unión Europea 2015/1535, desde el 1° de agosto entró en reglamentación el concepto de “fortalecer la supervisión y concentrar los esfuerzos del regulador en áreas que presentan un perfil de riesgo más alto”. ¿De qué se trata en particular?

El nuevo marco regulatorio para juegos en Malta introduce una serie de nuevas características, incluida la estructura de licencias completamente renovada, normas de protección del consumidor, reglas de publicidad, al tiempo que conserva los desarrollos de la legislación de la Unión Europea como nuevas regulaciones contra el lavado de dinero y protección de datos. El nuevo marco aumenta los poderes de aplicación y supervisión de la MGA y, entre otras cosas, introduce un enfoque basado en el riesgo para el cumplimiento; es decir, un sistema mediante el cual los operadores tienen una calificación de riesgo y un plan de supervisión preconcebido que sea capaz de dirigir sus recursos donde más se los requiere. El enfoque basado en el riesgo también faculta a la MGA para implementar revisiones temáticas y centrarse en las áreas de mayor prioridad.

América Latina está en proceso regulatorio sobre el juego online. Colombia ya está en curso, aunque hay muchos países en camino. ¿Cuál es su visión coyuntural?

Las personas siempre persiguen oportunidades de apuestas, cualquiera sea la forma en que estén disponibles, legalmente o de otro modo. Según la experiencia de Malta, la regulación siempre ha funcionado mejor que la prohibición, ya que el control de la oferta de juegos de azar es, desde luego, preferible a que se oculte. Mientras más diversa sea la oferta, más probable es que los consumidores se canalicen hacia la oferta regulada, en lugar de la ilegal, en beneficio del consumidor, el estado y el operador en regla.

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