Regulaciones 05.04.2018 > Colombia

Pérez Hidalgo (Coljuegos): “Coljuegos se convirtió en un regulador referente a nivel internacional”

Juan B. Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos, reconoce al sector del juego colombiano como moderno, innovador, responsable, comprometido con la cultura de la legalidad y con capital humano muy valioso.

A casi dos años de su asunción en el cargo, ¿cómo ha evolucionado en este tiempo el organismo desde lo financiero y lo operativo? ¿Cuáles son las modificaciones que ha ejecutado para hacer más eficiente el funcionamiento de la entidad?
Desde que llegamos, nos trazamos un Plan Estratégico concentrado en tres ejes: lucha contra la ilegalidad, mayores recursos para la salud de los colombianos y fortalecimiento institucional de Coljuegos. Por esa razón, lideramos los Pactos por la Legalidad en trece departamentos de Colombia. Llegamos para trabajar de manera articulada con los entes territoriales y las autoridades en la lucha contra la ilegalidad. Asimismo, hemos promovido el fortalecimiento de los diferentes juegos de suerte y azar en el país. Lo anterior lo hemos hecho mediante nuevas normas que buscan el fortalecimiento de las apuestas permanentes y las loterías, y modificaciones que contribuyen a hacer más competitivos los juegos localizados. Todo esto nos ha permitido batir un récord en derechos de explotación, lo que significa mayores recursos para la salud de los colombianos. Para no ir tan lejos, en el último año, logramos superar los 500 mil millones de pesos en un sector que le aporta más de 1,5 billón de pesos a las finanzas públicas.
 
¿Cuánta de su amplia experiencia en administración de empresas y gerencia financiera le sirvió a la hora de aplicar esos conocimientos y aptitudes en su trabajo diario como titular de Coljuegos?
Una vez que llegamos a la entidad, formulamos un Plan Estratégico, a manera de hoja de ruta, que nos permitió tener claro como equipo técnico cuáles eran los temas más sensibles y prioritarios para promover el crecimiento de la industria de juegos de suerte y azar. Ese ejercicio, concertado con todos nuestros colaboradores, nos ha permitido llevar a cabo acciones para alcanzar resultados muy importantes. Quiero destacar que, durante mi gestión, he querido mantener un diálogo permanente y constructivo con los gremios y los operadores. Ese valor es fundamental para que Coljuegos se haya convertido en un regulador referente a nivel internacional.
 
Una vez que ingresó en la industria del juego, ¿qué fue lo primero que le llamó la atención? ¿Qué aprendizajes ha incorporado en estos dos años y cuáles son los aspectos que más lo atraen de este dinámico sector económico?
Me he encontrado con un sector de juegos de suerte y azar moderno, innovador, responsable, comprometido con la cultura de legalidad, empresarialmente muy fuerte y con capital humano muy valioso. Se trata de una industria altamente aportante al desarrollo económico de este país. Todo este panorama nos ha impulsado a trabajar por todo aquello que contribuya a que el sector progrese y crezca. 
 
¿De qué forma se modificarán los permisos de funcionamiento de los casinos? ¿Advierte en los operadores colombianos adelantos concretos en torno a la adopción del Sistema de Prevención y Control del Lavado de Activos, y del Combate a la Financiación del Terrorismo?
Mediante nuestra política de reducción de trámites, estamos trabajando para hacer más fáciles y rápidos los diferentes procesos asociados con los operadores de juegos localizados. Somos conscientes de que juegan un papel trascendental en el desarrollo de esta industria y de que la relación permanente con nuestro operador nos obliga a tomar medidas para hacer más eficientes los trámites. Por eso, creamos la Gerencia de Relacionamiento Comercial, que acompañará a los operadores cuando lo requieran para llevar a buen destino los trámites y reducir las posibilidades de errores en los diligenciamientos de formularios o cumplimiento de requisitos. 
 
¿Qué beneficios han traído para el sector de juegos de azar los cambios implementados hace un año en el Baloto?
Los cambios implementados en el juego Baloto Revancha fueron pensados en el proceso de diversificación de los juegos de suerte y azar en Colombia, y con el propósito de sintonizar este juego con los mercados internacionales más importantes. Hoy nos encontramos con un juego moderno que tiene mayores alternativas para los jugadores y que goza del cariño de los colombianos. 
 
¿Cómo le parece que su entidad es vista por los operadores, fabricantes y proveedores del sector?
Hemos construido un diálogo permanente con los diferentes actores de la industria de suerte y azar, entre los que se destacan gremios, operadores, medios de comunicación, entidades financieras, entes territoriales, autoridades e instituciones del Gobierno Nacional. Con todos hemos concertado acciones para favorecer el sector a través de la lucha contra la ilegalidad, la recuperación de la reputación de la industria, el crecimiento del sector y el mejoramiento de procesos como es el caso de los trámites que se llevan a cabo desde el regulador. 
 
¿Cuál es su análisis sobre el avance de Coljuegos en la lucha contra el juego clandestino a partir de la expansión de los ‘Pactos por la Legalidad’?
Hemos logrado resultados sin precedentes en la historia de la entidad, llevando a cabo trece Pactos por la Legalidad con gobernadores y alcaldes, articulando esfuerzos con la Policía Nacional y los entes territoriales. De la mano de los gremios, encabezamos campañas de sensibilización, persuasión e información para concientizar sobre la importancia de crear cultura de legalidad en la industria de juegos de suerte y azar. Por supuesto que Coljuegos es una entidad pequeña frente al enorme desafío que representa el fenómeno de la ilegalidad, pero ello no ha impedido el incremento sustancial de los operativos en todo el territorio y el trabajo articulado con las autoridades.
 
En relación con el juego en línea, ¿por qué cree que Coljuegos ha conseguido lo que otros organismos reguladores de la región aún no lograron? 
Nuestro trabajo articulado con el Ministerio de Hacienda nos ha permitido gozar de un respaldo en materia de regulación. A la vez, el diálogo permanente con los diferentes actores de la industria de juegos de suerte y azar nos ha facilitado la construcción de reglamentaciones no solamente en los juegos online, donde logramos convertir a Colombia en un país pionero en esta materia, sino también en otras actividades enmarcadas en esta industria y que han buscado fortalecer los diferentes juegos del sector.
 
Hasta el momento, nueve empresas han firmado contratos de concesión para operar juegos online en el país. ¿Cuál anticipa que será la contribución del online al sector de juegos de azar y a las arcas estatales por la recaudación de impuestos en 2018? 
Actualmente, son nueve los operadores que han firmado contratos de concesión para la operación de juegos online, lo cual es un balance positivo, y esperamos llegar a veinte al cierre del presente año. La contribución de este segmento de apuestas, como sucede con los demás que hacen parte de los juegos de suerte y azar, es fundamental para el aporte a la salud de los colombianos. Ésa es una prioridad de Coljuegos y de esta industria. Desde luego, el aporte de los juegos online también se ve reflejado en su contribución a la generación de empleo, a la mayor innovación y a la modernización de una industria que no es ajena a la llegada de la economía digital a Colombia.
 
¿Cuáles son los demás proyectos que Coljuegos tiene en la mira para este año? 
Seguimos trabajando en nuevos estudios que nos permitirán entender, en mayor detalle, los comportamientos del mercado y del consumidor colombiano, sobre todo en un momento en el que el mercado está cambiando tanto por cuenta de las nuevas tecnologías. Nuestra política siempre ha sido tomar decisiones y llevar a cabo debates sobre la base de los argumentos y eso se logra con estudios serios como los que hemos realizado.
 
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